มีการออกโควตานำเข้าและส่งออกน้ำมันอย่างหลวมและเข้มงวด

กระทรวงพาณิชย์เพิ่งออกมาตรการอนุญาตนำเข้าน้ำมันดิบที่ไม่ใช่ของรัฐชุดที่ 2 ในปี 2566 รวมโควตา 111.82 ล้านตันจนถึงขณะนี้ สองชุดแรกได้ผลิตออกมาทั้งหมด 131.82 ล้านตัน ลดลง 18.5% เมื่อเทียบกับสองชุดแรกในปีที่แล้ว

ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าปริมาณรวมของสองชุดแรกของการกลั่นแบบดั้งเดิมและการกลั่นเอกชนและโครงการบูรณาการทางเคมีในปีนี้ลดลงเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้วในแง่ของการกลั่นแบบดั้งเดิม ภายใต้การส่งเสริมอย่างต่อเนื่องของการแปลงพลังงานจลน์เก่าและใหม่ กำลังการผลิตย้อนหลังรวม 26.96 ล้านตันถูกกำจัดในช่วงสามปีที่ผ่านมา และลดโควต้านำเข้าน้ำมันดิบ 13 ล้านตัน คิดเป็น 71% ในปี 2563 เป็น 56% ในปีนี้เนื่องจากกำลังการกลั่นแบบดั้งเดิมมีแนวโน้มคงที่ จึงมีพื้นที่จำกัดสำหรับการลดโควตานำเข้าน้ำมันดิบในอนาคตในแง่ของการกลั่นส่วนตัวและโครงการบูรณาการเคมี เจ้อเจียงปิโตรเคมีและเซิ่งหงได้ออกเพียง 50% ยกเว้นเฮงลี และยังมีพื้นที่เพิ่มขึ้นอีกประมาณ 29 ล้านตันในช่วงครึ่งหลังของปี ดังนั้นสัดส่วนของการกลั่นขนาดใหญ่ของเอกชนและเคมีภัณฑ์ องค์กรต่างๆ คาดว่าจะฟื้นตัวได้เล็กน้อยในระยะต่อไป

"จากมุมมองของอัตราส่วนการจัดจำหน่าย หลังจากที่โควตานำเข้าน้ำมันดิบสองชุดแรกมาถึงในปี 2566 แม้ว่าอัตราส่วนการจัดจำหน่ายโดยรวมจะลดลงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว แต่แนวโน้มทั่วไปโดยพื้นฐานแล้วเป็นไปตามกฎหมายฉบับก่อน"Jin Lianchuang นักวิเคราะห์น้ำมันเชื้อเพลิง Zhou Mi กล่าวว่า

Zhou Mi ชี้ให้เห็นว่าโดยรวมแล้วหลังจากการเปลี่ยนแปลงกำลังการผลิตเก่าและใหม่ในปีก่อนหน้า ยังคงมีการเปลี่ยนแปลงใหม่ ๆ ในแนวโน้มการกระจายโควตานำเข้าน้ำมันดิบในปีนี้"ตัวอย่างเช่น การกลั่นแบบดั้งเดิมมีแนวโน้มที่จะมีเสถียรภาพ และอัตราการเติบโตของโรงกลั่นเอกชนและธุรกิจเคมีภัณฑ์ขนาดใหญ่ชะลอตัวลง และสัดส่วนของทั้งสองยังคงอยู่ที่ระดับ 64 จุด ในอีก 1-2 ปีข้างหน้า หลังจาก โครงการ Yulong Island ในมณฑลซานตงเข้าสู่การผลิตอย่างสมบูรณ์ ระดับการกลั่นและเคมีขนาดใหญ่ของเอกชนคาดว่าจะได้รับโควต้าเพิ่มขึ้น 10 ล้านตัน ในเวลานั้น โรงกลั่นและเคมีขนาดใหญ่ของเอกชน 4 แห่งจะได้รับน้ำมันดิบเกือบ 100 ล้านตัน โควต้าน้ำมันในขณะที่ปริมาณรวมของการกลั่นแบบดั้งเดิมจะคงที่ แต่ส่วนแบ่งการตลาดจะลดลงอีกครั้ง "

ในขณะที่โควตานำเข้าน้ำมันดิบเข้มงวดขึ้น โควตาส่งออกน้ำมันสำเร็จรูปเพิ่มขึ้นอย่างมากในปีนี้ โควตาส่งออกชุดแรกมีจำนวนทั้งสิ้น 18.99 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 5.99 ล้านตันเมื่อเทียบเป็นรายปีเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว บริษัทส่งออกต่าง ๆ ก็เพิ่มขึ้นในระดับที่แตกต่างกันเมื่อเปรียบเทียบกับช่วงที่นโยบายการส่งออกเข้มงวดอย่างเข้มงวดในช่วงต้นแผนห้าปีฉบับที่ 14 เมื่อเร็ว ๆ นี้พวกเขามีแนวโน้มที่จะผ่อนคลายโควตานำเข้าน้ำมันดิบและโควตาส่งออกน้ำมันสำเร็จรูปยังมีลักษณะหลวมและตึงตัว

ภายใต้ข้อกำหนดของเป้าหมาย "ดับเบิ้ลคาร์บอน" การปรับตัวของอุตสาหกรรมการกลั่นได้ลึกซึ้งยิ่งขึ้นตั้งแต่ "แผนห้าปีที่ 14"ในขณะเดียวกัน สถานการณ์การแพร่ระบาดทั่วโลกก็เลวร้ายในปี 2563-2564 ซึ่งส่งผลให้อุปสงค์ภายนอกหดตัวภายใต้อิทธิพลของปัจจัยหลายประการ โควตาการส่งออกน้ำมันสำเร็จรูปได้อำลาการเติบโตในเชิงบวก

ข้อมูลแสดงให้เห็นว่าในปี 2564 โควต้าการส่งออกลดลงอย่างรวดเร็ว โดยลดลงกว่า 30%ในปี 2565 นโยบายการส่งออกเข้มงวดขึ้นก่อนที่จะผ่อนคลาย และแนวโน้มที่เข้มงวดยังคงอยู่ในสามไตรมาสแรกการลดลงของแบทช์ที่หนึ่งถึงสามเพิ่มขึ้นเป็น 40%ณ สิ้นปี 2565 เมื่อพิจารณาจากปัจจัยต่าง ๆ เช่น การพัฒนาเศรษฐกิจ การค้าต่างประเทศที่มีเสถียรภาพ และการปรับอุปสงค์ในประเทศที่อ่อนแอจากโรคระบาด กระทรวงพาณิชย์ได้เน้นไปที่การเพิ่มโควตา 2 ชุด และชุดสุดท้ายมีปริมาณมากหลังจากการเพิ่มขึ้นอย่างมาก จำนวนเงินทั้งหมดก็เท่ากับในปี 2021 โดยลดลงเล็กน้อย 0.9% เมื่อเทียบเป็นรายปี

“แม้ว่าโควตาการส่งออกจะยังคงลดลงเล็กน้อยในปี 2565 แต่จะเห็นได้ว่าระดับความเข้มงวดของนโยบายได้ชะลอตัวลง พอเข้าสู่ปี 2566 ก็มีแนวโน้มต่อเนื่องจากไตรมาสที่ 4 ของปีที่แล้วในระดับหนึ่ง และโควตาชุดแรก เพิ่มขึ้นเกือบ 50% เมื่อเทียบเป็นรายปี ซึ่งยืนยันสิ่งนี้เช่นกัน " Xu Peng นักวิเคราะห์ผลิตภัณฑ์น้ำมันกลั่นของ Jinlianchuang กล่าวว่า เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในชุดและปริมาณของโควตาที่ออกในช่วงสองปีที่ผ่านมา เป็นความไม่แน่นอนอย่างมากในปริมาณประจำปี

Xu Peng คาดการณ์ว่าตามหลักการของการรักษานโยบายลดการส่งออกเดิมไว้ไม่เปลี่ยนแปลงในช่วง "แผนห้าปีที่ 14" และแนวโน้มของการผ่อนคลายความเข้มงวดในระดับปานกลาง โควต้าประจำปีในปีนี้จะไม่สูงกว่า 37.25 ล้านตันในปี 2565 และปริมาณที่ออกทั้งหมดจะใกล้เคียงกับ 37 ล้านตัน"หากการค้าต่างประเทศที่มีเสถียรภาพยังคงเป็นจุดเริ่มต้นที่สำคัญ ความเป็นไปได้ของการส่งออกที่ผ่อนคลายต่อไปจะไม่ถูกตัดออกไป และคาดว่าจะเกินระดับปี 2565 โดยประมาณ จากความเป็นไปได้ทั้งสองประการ สันนิษฐานว่าช่วงของโควตา ตัวชี้วัดในปี 2566 จะอยู่ในช่วง 37-40 ล้านตัน และจะมีโควตาอีก 18-20 ล้านตันในช่วงต่อไป” Xu Peng ชี้

จากข้อมูลของคนในวงการ จากมุมมองของทั้งปี โรงกลั่น Jieyang และ Shenghong สองแห่งได้เปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการในปีนี้ตามปริมาณที่คงที่ คาดว่าจะมีส่วนช่วยในการจัดหาแหล่งน้ำมันกลั่นประมาณ 13 ล้านตันจนถึงปี 2566 ในขณะเดียวกัน น้ำมันดิบระหว่างประเทศก็ถูกแยกออกจากราคาน้ำมันที่สูง และผลกระทบของสถานการณ์การแพร่ระบาดที่ซ้อนทับคือ ลดลงอย่างเห็นได้ชัดการดำเนินงานของบริษัทน้ำมันในประเทศคาดว่าจะกลับมามีเสถียรภาพ และภาระงานโดยรวมจะดีดตัวขึ้นโดยมีความเป็นไปได้สูง ซึ่งจะผลักดันการเติบโตของผลผลิตต่อไป

Xu Peng เชื่อว่าด้วยการนำนโยบายเพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจมาใช้ คาดว่าปี 2566 จะเป็นปีแห่งการฟื้นตัวหลังการแพร่ระบาด แต่เมื่อเทียบกับผลผลิตน้ำมันสำเร็จรูป ความเร็วและระดับการฟื้นตัวอาจน้อยกว่านั้นการส่งออกคาดว่าจะปรับความขัดแย้งพื้นฐานในประเทศ ช่วยให้ผู้ประกอบการส่งออกน้ำมันสร้างประสิทธิภาพและรายได้เพิ่มขึ้น และในขณะเดียวกันก็มีผลในการปรับตัวเชิงบวกต่อตลาดน้ำมันในประเทศ